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收费问题引争议 高速路缘何成为“高诉”路种植

发布时间:2020-04-19 16:00:52 阅读: 来源:螺杆泵厂家

收费问题引争议 高速路缘何成为“高诉”路

高速公路收费问题引起越来越多的消费者关注

新华网北京8月8日专电(新华社 记者李志勇)北京市人大常委会第37次会议日前通过了《北京市公路条例》,规定收费公路收费期满应停止收费。

3年前国务院颁布的《收费公路管理条例》中就已明确规定,收费公路收费期限满后必须终止收费。这次北京市又把这项规定作为一个重点写入地方法规中,无疑是为了解决近年来围绕高速公路收费而引起的众多诉讼和纠纷。

高速路成“高诉”路

针对高速公路收费问题的争议由来已久。随着人们开车出行越来越普遍,这一问题也引起越来越多的消费者关注,甚至多次为此而对簿公堂。

2005年3月17日,北京中高盛律师事务所律师胡凤滨以“高速公路车辆通行服务合同纠纷”为由,将机场高速的经营者--首都高速公路发展有限公司(以下简称“首发公司”)告上法庭。

两年后,北京忆通律师事务所律师李劲松以“贷款早已还清,继续收费不合法”为由,再次将首发公司告上法庭。

近年来,国内还有多起有关高速公路收费的诉讼。如2004年中国人民大学法学博士宋德新诉河南省高速公路发展有限责任公司,2005年北京律师庞标诉华北高速公路股份有限公司,原因都是“高速路收费但没有提供高速的服务”。

2007年7月,北京车主赵先生以京石高速北京段收费已还清贷款、应停止收费为由又一次将首发公司告上法庭。

“已还债”和“没到期”

“贷款修路,收费还贷”,在每一个高速路的收费站几乎都能看到这样的标语。而北京市审计局的一份报告称,截至2004年12月京石高速北京段已累计收费17亿余元,偿还贷款等款项后还剩余近6亿元。

李劲松则认为首都机场高速从1993年开始收费,按照北京市交通部门提供的2001年首都机场高速平均日交通量为8.7965万辆,年收入3.5亿元计算,至2005年底收入已超过20亿元。根据国务院《收费公路管理条例》规定,政府还贷公路在批准收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的,必须终止收费。

对此,首发公司的回应是按照国务院批文,公司有30年经营权,至少要收到2023年。而这个数字的得来是根据1993年的车流量,公司经过换算,得出了一个经营期限。双方各执一词,目前还没有定论。

但在2005年,朝阳法院在审理胡凤滨诉首发公司案的过程中认为,胡凤滨对首都机场高速公路收费问题所提质疑存在一定合理性,并于同年8月向北京市发展改革委、首发公司等单位发出司法建议函,建议有关部门综合考虑收费公路经营者、使用者双方的合法权益,加强对建立和完善高速公路收费标准制定、审批程序的研究,并对已审批的高速公路收费方案实施情况、高速公路收费单位的收费和经营情况进行调研,建立监督机制等。

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