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全力以赴保稳定全市上半年重点工作综述之三

发布时间:2020-07-13 17:28:21 阅读: 来源:螺杆泵厂家

南阳日报记者 任华裔

全市各级党委、政府牢固树立安全发展理念,把攻坚稳定放在与攻坚发展同等重要的位置,结合“三查三保”活动,落实好保稳定、稳全年工作实施方案,为改革发展提供强有力的保障。各级政法机关围绕大局、服务发展的热情持续高涨,主动靠前、务实为民的行动高度自觉,立足当前、着眼长远的措施具体实在,严格执法、公正司法,勇于负责、敢于亮剑 确保了全市政治大局稳定、社会治安平稳、信访形势持续好转。

平安建设

全面防控夯实基础

平安,是居民幸福安康生活的基本要求。在党委统一领导下,各级政法机关因地制宜,警力下沉,常抓不懈,有效打击犯罪,着力构建立体化治安防控体系,有效提升了群众安全感和满意度。

反恐维稳坚决主动。全面落实“防范、管理、服务、团结、处置”10字方针,依法严厉打击暴力恐怖、宗教极端、非法出境等违法犯罪活动,着力提高重点物资、重点人群和重点场所综合管理水平,提升防范等级,强化安全检查,开展武装巡逻,全面做好社会面防控和应急处置,有效压缩暴恐活动空间。刑事打击更加精准有力。加大对“盗抢骗”、“黑拐枪”、涉黄涉毒、非法集资等违法犯罪活动的打击力度,组织开展打击非法集资犯罪专项行动、打击假冒伪劣犯罪专项行动等。全市现行命案发案数同比降低17.78%;破获各类侵财案件2000余起,追缴各类赃款赃物总价值4900余万元;破获一大批经济犯罪案件,挽回经济损失2.16亿余元。治安防控更加扎实稳固。整编中心城区16个武装屯警点警力,屯警街面、动中备勤、武装巡逻;先后两次组织开展社会治安清查整治集中行动,抓获违法犯罪嫌疑人41人,限期整改场所行业17家,依法取缔3家;深入组织开展安全隐患排查整治行动,依法查处各类严重交通违法行为和涉爆刑事案件,督促整改火灾隐患或违法行为,消除了一大批火灾隐患。防控体系更加严密。严格落实《关于进一步推进治安防控社会化建设的实施意见》,继续加强县、乡专职治安巡防队伍建设,立体化治安防控体系得到不断加强。目前,全市县、乡视频监控平台全部建成,市、县平台全部联网对接,县、乡平台联网率80.73%。综治基层基础更加坚实。落实《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》等,大力加强综治基层基础建设,截至6月底,各县区上报平安乡镇158个,创建率73.8%;平安村2844个,创建率71%;平安社区217个,创建率81.6%。大力推进网格化服务管理,目前,全市社区网格化覆盖率79%,村网格化覆盖率61.9%,基层获取信息、掌握民情、开展工作的能力进一步增强。

矛盾化解

扎根群众完善机制

按照党委统一部署,各级政法干警怀着深深的为民情怀坚持把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验政法工作的根本标准努力把政法工作深深扎根于人民群众之中,积极为群众排忧解难,解决服务群众“最后一公里”问题。

致力源头治理。对企业污染、非法集资、城市拆迁安置补偿等十大领域,开展社会不稳定问题大排查大整治活动,对排查出的131件次不稳定问题指定具体责任部门和责任人包案,确保问题有人管、有人问、有人稳,及时处理了一批影响南阳大局稳定的重点、疑难案事件,为春节和全国“两会”期间的社会稳定奠定了良好的工作基础。完善平台建设和调处机制。在县、乡、村三级和行业、系统分别建立了矛盾纠纷调处化解中心,由同级党政主要领导担任中心负责人,组建专业性调解队伍,组织开展法治德治教育、接访处访、矛盾纠纷排查调处化解等工作;确定西峡县等4个县区和28个乡镇(街道)作为矛盾纠纷预防化解标兵示范单位,目前全市县级和乡级平台全部建成,村级平台建成93.6%。探索建立了县、乡、村三级平台调解制度、行业系统调解制度、定期排查制度和依法终结制度等配套制度。完善多元化矛盾纠纷预防化解机制,乡、村两级分别配备了专职人民调解员,纳入公益性岗位管理;建立以“四老”(老党员、老军人、老干部、老教师)为主的百姓调解员队伍。今年以来,全市好的尖锐湿疣医院各级各类调委会共调解矛盾纠纷33085件,调成32517件,调解成功率98%。积极推行“法治信访”。以开展“信访法治建设年”活动为抓手,把畅通信访渠道与推进依法逐级上访协调推进,全面落实“一单式”工作法,压实责任,规范行为。在全市范围内厘清了处理信访请求法定途径权力清单,实行“立案信访部门登记受理、执法办案部门依法化解、执法监督部门督促办结”的工作模式,把涉法涉诉信访事项从普通信访渠道剥离出来,引导到司法渠道解决。依法规范信访人信访行为,促进了信访秩序持续好转。

构建格局

提升能力营造氛围

各级党委政法委严格按照市委要求,切实担负起协调推动各领域的法治建设,加快落兰州哪里能治牛皮癣实《法治南阳建设纲要》,积极构建起“党委统一领导、政法委组织推动、部门协作配合、社会广泛参与”的法治建设工作格局。

健全推进机制,确定法治南阳建设年度十件大事,落实各专项小组联席会议制度、专项调研督查制度,定期研判、督导法治南阳进展情况。提升依法执政能力,建立法治南阳建设绩效考评机制、市委常委会每半年至少听取一次法治南阳建设工作汇报等制度,制定《南阳市干部选拔任用工作规程》、《南阳市落实“三重一大”决策制度实施办法》、《基层党风政风“四督四查”监督检查机制的实施办法》等,各级党组织依法执政水平不断提升。加强人民代表大会制度建设,探索建立国家工作人员任前考法制度和向宪法宣誓制度,提高党员干部法治思维和依法办事能力。加强民主政治协商,确定十大调研课题,组织市政协各委室开展专题协商活动,通过协商民主促进党委、政府科学决策。提升依法行政能力,起草《南阳市人民政府关于进一步加快法治政府建设的实施意见》、《南阳市政府法律顾问制度》,下发《南阳市人民政府法制办公室关于印发南阳市人民政府2015年度规范性文件制定计划的通知》、《南阳市行政执法人员管理办法》(征求意见稿),对南阳市法制网进行改版,依法行政能力明显提升。加强法治社会建设,依托河南日报等省级媒体,南阳日报、南阳电视台等本地媒体,开辟《法官说法》、《法治进行时》等专题专栏对法治南阳建设情况进行广泛宣传,采写、制作播出了一大批高质量的宣传报道;创新宣传形式,组织开展了“法进基层”、“法治春天”等法治文化演出活动,为法治南阳建设营造了良好氛围。

公正司法

规范管理阳光透明

各级政法机关认真落实司法改革各项措施,积极推进执法司法公开,不断加强司法规范化建设,善于用法律定纷止争,维护稳定,切实使群众从每一起案件中都感受到公平正义。

优化司法职权配置。探索刑罚执行保障机制,完善直接管理、重大事项报告和三级督查工作机制,开展监管安全隐患排查整治活动,实现了南阳市监狱持续安全稳定的局面;培育社区矫正“方城模式”,打造社区矫正规范化、信息化、人性化管理新样板。加强司法规范化建设。出台案件受理、立案、侦办、移送、涉案物证管理等文件,完善执法活动全网流转工作机制,强化执法监督管理服务平台建设,加强对执法活动全过程的记录,全面规范执法管理和执法监督。深化司法公开。全市检察院全部开通微博、微信、手机报,1-5月份共公开各类案件信息9218件,法律文书1370件,发布信息1200条。全市法院加大三大公开平台建设力度,加强网络司法拍卖,推行“阳光鉴定”,以公开促公正树公信,上半年,全市法院上网裁判文书11490份,视频直播庭审643件,网络拍卖涉诉资产42件,成交20件,总金额4110万元。严格落实司法责任制。全市法院深入推进新型合议庭制度改革,积极构建院长、庭长直接办案新机制,全市法院共成立新型合议庭192个,办理各类案件4568件,案件质效同比均有新的提升。

队伍建设

忠诚履职改进作风

各级政法干警积极主动增强自身政治素质和业务能力,发挥职能、勇于担当,不负众望、不辱使命,着力打造一支政治坚强、作风过硬、清正廉洁、公正执法的政法队伍。

抓好班子建设。加强政法机关领导班子建设,严格坚持民主集中制,努力形成科学合理的权力运行机制;组织政法机关领导班子成员学习培训,不断提高党组司法决策、司法管理的能力和水平。认真履行干部协管职责,通过司法巡查、工作督查等方式,加大对基层班子的监督力度。抓好教育培训。发挥南阳籍法学家群体资源优势,办好“南阳政法大讲堂”,积极邀请专家集中授课,提高广大干警业务素质和执法能力。抓好作风建设。全市政法机关以“三查三保”和“三亮三评”活动为契机,以市委作风建设“四句话”精神为标准,深入开展全市政法机关纪律作风教育整顿活动和内务管理专项集中整治活动。活动开展以来,全市政法机关作风明显好转,政法队伍得到进一步净化。抓好表先树先。持续深化“一村四警”爱民实践活动,以市委、市政府名义对“十佳”、“百优”政法干警和“一村四警”优秀组织单位、优秀联村小组予以表彰,树立了全市政法干警执法司法为民、维护公平正义、自觉服务大局的良好形象。

成绩不仅印证过去,也昭示未来——顺应人民群众的新期待,政法机关重担在肩!(本系列刊完)

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