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海口工商局长易人或涉越权执法

发布时间:2021-01-08 01:17:19 阅读: 来源:螺杆泵厂家

业内人士称,如担负初检任务的机构检测有误,亦须承担相应责任

随着复检合格的结果发布,在所谓“砷超标”事件中被误伤的农夫山泉和统一企业已重获清白。与复检报告同时面世的,还有海口市工商局原局长何运杰的调离令。接替他的是海南省工商局办公室主任江鹤。

越权执法?

此次海口市工商局领导层易人,是否缘于行政执法越权?海南省工商局办公室人员对CBN表示:“目前我们还不知道海口市工商局人事变动的事情。”

据《人民日报》报道,海南省卫生厅认为,海口市工商局在处理此事时存在“程序错误”,认为海口市工商局公布初次抽检结果的做法,不符合《流通环节食品安全监督管理办法》所规定的程序。海口市工商局副局长王建禄也承认,此事处理的主要失误,是没有将检测结果及时告知厂家。

但是对于此次人事变动,国家工商局新闻部还是保持沉默,拒绝了CBN的采访。

11月24日,海口市工商局发布消费警示,称检验结果显示农夫山泉和统一企业3个批次的产品总砷含量超标,并通知经销商对涉嫌超标产品下架、召回并退货。

12月1日晚,海口市工商局宣布,经中国检验检疫科学研究院综合检测中心复检,农夫山泉和统一企业的3种抽检产品全部合格,这一复检结果是最终检验结论。随后,海口市工商局连夜向相关企业进行通报,同时向所属工商分局及工商所发出紧急通知,要求停止下架行为。

“无论发生多大的食品安全事件,在信息发布上是有程序规定的。可以越级上报,让卫生行政部门来判断,视情况进行统一发布信息。如果各级行政执法部门都独立发布信息,会导致公众的恐慌。”国家质检总局某官员对CBN表示,“如果不按照《食品安全法》及其实施条例的规定来做,就是违法。”

《食品安全法》的出台,一个最大的改变就是建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

该法规定,国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门,获知有关食品安全风险信息后,应当立即向国务院卫生行政部门通报。卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作。

《食品安全法》统一了信息发布制度,规定国家食品安全总体情况、食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息,由卫生行政部门统一公布。

“海口市工商局在执法层面,确实存在一点失误,虽然,也许他们是出于对消费者负责的考虑,想让消费者第一时间获得知情权。”大禹律师事务所主任张燕生对CBN表示。

按照《食品安全法》,县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门,不履行该法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。

检测结果疑云

导致这次事件的直接原因——海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的初检结果,一直没有光明正大地公布出来。而直到复检结果出来之前,该中心仍表示对检测结果负责,检测程序不存在问题。

根据有关规定,食品企业被抽检单位对初次检验结果有异议的,可以依法进行复检,质检部门采集样本时都有留样,复检时应对同一批次或初次抽检时留样的产品进行复检。复检机构出具的复检结论才是最终检验结论。

据新华社报道,海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心负责人吴淑良表示,10月19日,海口市工商局委托技术中心对农夫山泉和统一企业的50个食品样品进行检测,检验结果显示农夫山泉和统一企业的3个批次的产品总砷含量超标。该技术中心做了两个平行样本和一个空白样本,发现总砷含量超标的检测结果基本一致。

随后,海口市工商局称将备份送往北京权威检测机构复检,但是,同一检测样品,却出来了两个截然不同的检测结果。

“行政执法部门只是抽检和送检,对检验结果不负责任。如果结果存在问题,应该由检验机构来承担这个责任。”一位质检系统稽查人员表示。

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